寧波一菜場(chǎng)，市民在選購(gòu)菜品。

寧波是典型的食品消費(fèi)型和輸入型城市，近80%以上的食品由市外輸入。昨天，寧波市人大常委會(huì)開(kāi)展食品安全工作視察，聽(tīng)取了政府部門(mén)的情況匯報(bào)并互動(dòng)交流，隨后又兵分兩路實(shí)地視察。

擺上餐桌的肉類食品和蔬菜安全嗎？寧波人最愛(ài)的小海鮮如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管？公共場(chǎng)所用的消毒餐具是否合格？這些老百姓關(guān)心的問(wèn)題通通涉及。據(jù)悉，根據(jù)年度工作安排，食品安全工作將在今年6月正式成為本屆寧波市人大常委會(huì)的審議議題。

擺上餐桌的肉類蔬菜安全嗎？

9個(gè)行業(yè)開(kāi)展追溯體系建設(shè)

一旦出現(xiàn)問(wèn)題馬上“追”出源頭

逛生鮮超市，面對(duì)貨柜上琳瑯滿目的肉禽、蔬菜，怎么才能辨別食品是否安全？

在互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，寧波市人大常委會(huì)委員、科教文衛(wèi)工委副主任孔萍拋出了一串“尖銳”問(wèn)題： “寧波作為肉類蔬菜追溯體系建設(shè)第一批試點(diǎn)城市，實(shí)際的運(yùn)行情況如何？” “肉菜流通信息準(zhǔn)確率高不高？未納入追溯管理的食品企業(yè)有沒(méi)有？”

肉類蔬菜追溯體系，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是摸清楚肉類蔬菜“前世今生”，所有信息都錄入到了終端數(shù)據(jù)中心，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，是生產(chǎn)、批發(fā)、運(yùn)輸還是零售環(huán)節(jié)，馬上“追”出源頭。

對(duì)于寧波市民而言，東西買回家后，如果想“驗(yàn)明正身”，掃一掃外包裝上的二維碼或追溯碼，即可快速查詢食物來(lái)源地、供應(yīng)商、配送單位、農(nóng)殘檢測(cè)值等信息。

然而，這套系統(tǒng)覆蓋面有多廣？實(shí)用性有多大？很少有機(jī)會(huì)了解。寧波市商務(wù)委副主任楊茂印沒(méi)有避重就輕，詳細(xì)回答了這些問(wèn)題。

記者了解到，目前寧波市在生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、肉類蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、150個(gè)攤位以上的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、大中型連鎖超市、團(tuán)體采購(gòu)、蔬菜和生豬基地、配送企業(yè)、豆類制品、豬肉專賣店等9個(gè)行業(yè)開(kāi)展肉菜追溯體系建設(shè)。其中，全市屠宰場(chǎng)追溯系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%，批發(fā)市場(chǎng)覆蓋率為86%，150個(gè)攤位以上的菜市場(chǎng)覆蓋率為70%，經(jīng)營(yíng)肉菜的標(biāo)準(zhǔn)超市覆蓋率為73%，初步構(gòu)建了“來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究” 的肉菜流通追溯責(zé)任鏈條。

肉菜追溯系統(tǒng)九成以上達(dá)標(biāo)

但覆蓋范圍相對(duì)松散

昨天下午，記者跟隨第二組視察人員來(lái)到寧波市蔬菜副食品批發(fā)交易市場(chǎng)，市區(qū)唯一的一家蔬菜副食品批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)，擔(dān)負(fù)寧波大市區(qū)80%以上的蔬菜供應(yīng)。

“市場(chǎng)2011年開(kāi)始就建設(shè)了肉菜追溯系統(tǒng)，通過(guò)買賣雙方實(shí)名備案登記辦理交易IC卡、貨物進(jìn)場(chǎng)過(guò)磅登記商品詳細(xì)信息、銷售過(guò)程中抽樣檢測(cè)并公示結(jié)果和追溯電子秤交易數(shù)據(jù)上傳追溯平臺(tái)。”寧波市蔬菜副食品批發(fā)交易市場(chǎng)總經(jīng)理張光輝說(shuō)。而像這樣的追溯節(jié)點(diǎn)建設(shè)，寧波市已完成431個(gè)。“例如，寧波市最大的平價(jià)超市三江購(gòu)物等已開(kāi)展肉菜追溯試點(diǎn)，M6生鮮也成為新一批肉菜追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)單位。”楊茂印舉例說(shuō)。但他也提到，由于全國(guó)追溯體系建設(shè)沒(méi)有強(qiáng)制性的法律法規(guī)，要不要參與全靠企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，有的考慮到支出，不愿意加入進(jìn)來(lái)。

“在當(dāng)前大物流、大流通時(shí)代，追溯節(jié)點(diǎn)所能覆蓋的肉菜流通范圍仍相對(duì)松散，需要公眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，也需要相關(guān)法律法規(guī)的制定。”楊茂印說(shuō)。

據(jù)寧波市商務(wù)委提供的材料，盡管肉菜追溯系統(tǒng)日均產(chǎn)生追溯數(shù)據(jù)量高達(dá)64.5余萬(wàn)條，運(yùn)行企業(yè)達(dá)標(biāo)率為96.4%。但這個(gè)覆蓋范圍僅是寧波市的冰山一角，仍有大量的小型配送企業(yè)、學(xué)校團(tuán)餐、基地直銷、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等肉菜生鮮產(chǎn)品流通未納入追溯管理。

小海鮮如何吃得放心？

水產(chǎn)品抽檢合格率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上

檢測(cè)結(jié)果都在網(wǎng)上公布

魚(yú)、蝦、蟹、貝殼，阿拉寧波人是無(wú)海鮮不歡的，餐桌上總有這么一道菜。但吃進(jìn)肚子里的這些海鮮重金屬含量超標(biāo)怎么辦？有沒(méi)有違法添加？這樣的風(fēng)險(xiǎn)如何評(píng)估和監(jiān)管？

帶著市民的擔(dān)心，寧波市人大代表胡勤勇向?qū)幉ㄊ泻Ｑ笈c漁業(yè)局總工程師陸開(kāi)宏提問(wèn)。

陸開(kāi)宏解釋：“現(xiàn)在小海鮮來(lái)源大致分兩類：一類是抽檢次數(shù)相對(duì)多的人工養(yǎng)殖，規(guī)模化養(yǎng)殖抽檢合格率在98%以上。人工養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于散養(yǎng)殖戶，主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，偶爾出現(xiàn)使用違禁添加物、 濫用食品添加劑。另一類是海洋捕撈，容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自海洋環(huán)境變化所引起的，重金屬、大腸桿菌超標(biāo)；還有的是擔(dān)心海鮮容易變質(zhì)，保存方式不得當(dāng)，防腐劑超標(biāo)。”

不過(guò)，市民也不用太擔(dān)心。據(jù)市海洋與漁業(yè)局提供的初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作匯報(bào)，2017年，寧波市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)104.6萬(wàn)噸，初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢1468批次，所檢樣品合格率99.8%，陽(yáng)性樣品追溯查處率達(dá)到100%。

內(nèi)容顯示，寧波市建立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全年度監(jiān)控計(jì)劃和輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)制，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)督抽檢，實(shí)時(shí)開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警發(fā)布。監(jiān)測(cè)范圍已覆蓋寧波市所有涉漁鄉(xiāng)村，水產(chǎn)品抽檢合格率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。

“所有檢測(cè)結(jié)果都在網(wǎng)上公布，登錄市海洋與漁業(yè)局官網(wǎng)就能查得到，接受公眾監(jiān)督與評(píng)議。”陸開(kāi)宏說(shuō)。

公共場(chǎng)所餐具消毒是否合格？

大腸菌群、沙門(mén)氏菌合格率達(dá)到99.66%

問(wèn)題最大的反而是洗滌劑的殘留

“到餐館吃飯，打開(kāi)真空包裝的消毒餐具，發(fā)現(xiàn)勺子、杯子不干凈，有的甚至有年糕、蛋黃等食物殘?jiān)街谏厦妗?rdquo;

“餐具洗滌是否存在不到位？又或者消毒餐飲具單位另搞一套？”

寧波市人大代表傅海強(qiáng)談到生活中有過(guò)的經(jīng)歷。

他說(shuō)，現(xiàn)在很多年輕人，工作早出晚歸，一般都是在外面隨便吃點(diǎn)。但餐具不干凈，可能把肉眼看不到的細(xì)菌吃進(jìn)肚子，對(duì)身體有傷害。這一段話，引起了在場(chǎng)許多代表的共鳴。

寧波市衛(wèi)計(jì)委副主任章國(guó)平說(shuō)：“2017年，寧波市正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的29家集中消毒餐飲具單位，已有27家在回收、清洗（粗洗與精洗）、包裝、檢驗(yàn)，到成品入庫(kù)等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)安裝了攝像頭等設(shè)施，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，在線監(jiān)控設(shè)施安裝完成率達(dá)到100%。”

那么，餐具存在的衛(wèi)生問(wèn)題，主要是什么？寧波市衛(wèi)計(jì)委提供了一份數(shù)據(jù)結(jié)果。

“去年一年，寧波市共抽檢集中消毒餐飲具143批次，主要對(duì)大腸菌群、沙門(mén)氏菌進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)各級(jí)疾控中心檢測(cè)，合格1485份，合格率達(dá)到99.66%。”章國(guó)平提到，里面問(wèn)題最大的反而是洗滌劑的殘留，合格率并不高。

實(shí)地視察中，寧波某餐飲具集中消毒公司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，由于這個(gè)行業(yè)是近10年才發(fā)展起來(lái)的，并沒(méi)有明確的監(jiān)管政策，呈現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，也希望以后政府能出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度。