石家莊市長(zhǎng)安區(qū)勝北所執(zhí)法人員通過(guò)智慧監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)商戶(hù)進(jìn)行遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查。|　　滄州市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員為辦理第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案業(yè)務(wù)群眾提供咨詢(xún)服務(wù)。|　　石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員宣講法律法規(guī)及相關(guān)政策。|保定市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員現(xiàn)場(chǎng)宣傳年報(bào)知識(shí)并解答企業(yè)咨詢(xún)。|邢臺(tái)市舉辦助企引智簽約儀式。|河北省質(zhì)檢院技術(shù)專(zhuān)家深入冶金裝備制造企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。（本版圖片由河北省市場(chǎng)監(jiān)管局提供）

燕趙大地，自古乃拱衛(wèi)京畿重地，是一片歷史文化悠久、革命傳統(tǒng)深厚的熱土。如今，當(dāng)我們穿越太行之巔、攀上長(zhǎng)城雄關(guān)，或走進(jìn)雄安新區(qū)、暢游冬奧之城，只見(jiàn)古韻今風(fēng)交相輝映，高質(zhì)量發(fā)展步伐鏗鏘。

習(xí)近平總書(shū)記在河北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”“下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求，真抓實(shí)干優(yōu)環(huán)境、乘勢(shì)而上促發(fā)展，厚植經(jīng)營(yíng)主體茁壯成長(zhǎng)和競(jìng)相發(fā)展的“沃土”，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出積極貢獻(xiàn)。

細(xì)繪藍(lán)圖謀發(fā)展

2月5日，龍年春節(jié)后首個(gè)工作日，河北省召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)。作為“新春第一會(huì)”，燕趙大地再次以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)局，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。

從2023年起，河北省委、省政府連續(xù)3年將極具風(fēng)向標(biāo)意義的“新春第一會(huì)”主題聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放出支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的鮮明信號(hào)。

2023年1月28日，河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)提出“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，要從營(yíng)商環(huán)境抓起”。2024年2月18日，又是春節(jié)后首個(gè)工作日，河北省再次召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，提出“聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅(jiān)突破，努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境”。

今年河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)進(jìn)一步提出“持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”“嚴(yán)格規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，健全社會(huì)信用體系，有效平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益”等要求，為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明了方向。

緊跟“新春第一會(huì)”，2025年河北省市場(chǎng)監(jiān)管法治、登記注冊(cè)、信用監(jiān)管、反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、智慧監(jiān)管暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議于2月21日在石家莊市召開(kāi)。

這次會(huì)議圍繞發(fā)揮牽總作用、加強(qiáng)改革創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管效能、狠抓能力提升等四個(gè)方面，對(duì)2025年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)要以更高水平的準(zhǔn)入服務(wù)、更加規(guī)范的監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、提振發(fā)展信心，助力打造全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

2月27日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《2025年河北省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。《方案》中明確的促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給、優(yōu)化行政審批服務(wù)、健全精準(zhǔn)高效監(jiān)管機(jī)制、規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、持續(xù)完善社會(huì)信用體系、加大企業(yè)幫扶力度等多項(xiàng)任務(wù)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新要求。

“堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要，攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為”，2025年河北省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議對(duì)做好“深化改革年”各項(xiàng)工作作出部署安排，明確了八個(gè)“著力”要求：著力推進(jìn)重大任務(wù)落實(shí)、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、著力提升質(zhì)量水平、著力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、著力強(qiáng)化“三品一特”安全監(jiān)管、著力提升市場(chǎng)監(jiān)管效能、著力加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。

以打造一流營(yíng)商環(huán)境為牽引，省市場(chǎng)監(jiān)管局一氣呵成印發(fā)《2025年持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，健全完善黨政一把手“雙組長(zhǎng)”的省局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)班，一體推進(jìn)法治化、信用化、智慧化監(jiān)管，從“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展、深化市場(chǎng)秩序綜合治理、提升監(jiān)管服務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)”五大方面開(kāi)枝散葉、21項(xiàng)具體措施直入經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)心感受，“2025助企安商春風(fēng)系列行動(dòng)”勁拂燕趙大地……一幅活力與秩序并重、效率與公平相統(tǒng)一的營(yíng)商環(huán)境畫(huà)卷在全省各地徐徐展開(kāi)。

統(tǒng)籌推進(jìn)出實(shí)招

河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立即行動(dòng)，進(jìn)一步便利市場(chǎng)準(zhǔn)入，著力增強(qiáng)助企幫扶效能，持續(xù)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)治理，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，一系列“組合拳”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，吹響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號(hào)。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組會(huì)第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、全國(guó)兩會(huì)上的重要講話(huà)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)精神，按照省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案研究制定該局工作方案，確保方向正確、措施精準(zhǔn)。

該局以解決經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)實(shí)需求、提升經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際感受、保障經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)組織各業(yè)務(wù)處室深入研究各自領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措，確保同題共答、同向發(fā)力。各條線(xiàn)部門(mén)緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

在河北省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)下，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出實(shí)招，求實(shí)效，推出一系列經(jīng)營(yíng)主體和群眾可感可知的工作舉措。

滄州市是京津冀區(qū)域最具發(fā)展活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū)之一。滄州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為突破，以服務(wù)效能提升為核心，準(zhǔn)確把握“無(wú)差別”“無(wú)障礙”“可信賴(lài)”要求，推行外資設(shè)立登記“網(wǎng)上預(yù)審”、外資登記和外資信息報(bào)告一窗辦理、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)全程電子化等便利化措施，推動(dòng)商品條碼“一次不跑”便民服務(wù)措施，成為深化“放管服”改革新亮點(diǎn)。

邢臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局在中小企業(yè)較為集中、與經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)系密切的基層市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)置20個(gè)“行風(fēng)觀(guān)測(cè)點(diǎn)”，廣泛收集、精準(zhǔn)解決企業(yè)和群眾反映的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“行風(fēng)觀(guān)測(cè)點(diǎn)”設(shè)置以來(lái)，已幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題160個(gè)，收集企業(yè)及群眾意見(jiàn)建議310條，成為展示市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)形象的“亮麗窗口”。

在推動(dòng)省域營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的同時(shí)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞京津冀一體化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，不斷深化與京津企業(yè)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)合作，持續(xù)加強(qiáng)京津冀市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法區(qū)域協(xié)作，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入了新動(dòng)力。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來(lái)，河北省經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展量質(zhì)齊升，截至今年4月底，全省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到903.28萬(wàn)戶(hù)；市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域第一批、第二批4個(gè)“高效辦成一件事”全面落地實(shí)施；優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，貫徹落實(shí)新修訂《企業(yè)信息公示暫行條例》，幫助5.7萬(wàn)戶(hù)企業(yè)完成信用修復(fù)，解決了企業(yè)所盼……一系列成果是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好的有力見(jiàn)證，也凝聚著河北省全體市場(chǎng)監(jiān)管干部的辛勤汗水。

服務(wù)新區(qū)見(jiàn)成效

設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略選擇。在習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自部署、親自推動(dòng)下，雄安新區(qū)從無(wú)到有、從藍(lán)圖到實(shí)景，一座高水平現(xiàn)代化城市拔地而起，堪稱(chēng)奇跡。

雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)、日新月異，得益于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，也印證了營(yíng)商環(huán)境的硬實(shí)力。河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立足職能實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)優(yōu)化雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)。

近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)雄安新區(qū)圍繞智能城市、工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，陸續(xù)發(fā)布了123項(xiàng)雄安新區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)，其中44項(xiàng)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白或達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，為深化雄安地方標(biāo)準(zhǔn)制度改革、完善標(biāo)準(zhǔn)化工作體系、推動(dòng)創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。

目前，“科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”協(xié)同推進(jìn)的“雄安模式”逐步完善，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞服務(wù)雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，積極爭(zhēng)取中國(guó)星網(wǎng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)中心、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、商標(biāo)業(yè)務(wù)雄安新區(qū)受理窗口等成功落戶(hù)雄安，成功舉辦2024中國(guó)·雄安高價(jià)值專(zhuān)利大賽，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)雄安新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申報(bào)建設(shè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條支撐雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)。

為進(jìn)一步提升登記注冊(cè)便利化水平，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局支持雄安新區(qū)開(kāi)展跨縣（市、區(qū)）范圍“一照多址”改革試點(diǎn)，進(jìn)一步釋放住所資源，將雄安新區(qū)作為港資企業(yè)登記全程電子化試點(diǎn)區(qū)域之一，便利港股上市的央企及其子公司布局雄安。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局部署，支持雄安新區(qū)積極開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革試點(diǎn)，截至2025年4月底，已辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”505戶(hù)。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推出的一系列創(chuàng)新舉措，有力推動(dòng)雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境“起新勢(shì)”“上臺(tái)階”，為雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理提供有力支撐。

良法善治強(qiáng)信心

經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)健康成長(zhǎng)，需要公正透明、高效有力的市場(chǎng)監(jiān)管。行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、裁量尺度公開(kāi)透明，不僅是推進(jìn)良法善治的基礎(chǔ)，也給經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展帶來(lái)了更強(qiáng)信心。近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局逐步健全行政裁量權(quán)制度，先后四次修訂完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則，分類(lèi)建立健全行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，共5大類(lèi)803項(xiàng)。

監(jiān)管執(zhí)法有“力度”也不失“溫度”。為順應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)容錯(cuò)機(jī)制的需求，該局制定完善全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰清單142項(xiàng)、免強(qiáng)制措施清單12項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)清單10項(xiàng)，構(gòu)建以“四張清單”為主體的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)裁量權(quán)制度體系。2024年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)辦理免罰案件4567件，免罰金額1.12億元，釋放了支持經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范健康發(fā)展的積極信號(hào)。

信用監(jiān)管提質(zhì)增效。近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局以經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)為中心任務(wù)，堅(jiān)持法治引領(lǐng)，筑牢信用監(jiān)管“基礎(chǔ)樁”，豐富信用監(jiān)管“工具箱”，圍繞經(jīng)營(yíng)主體“全生命周期”，努力打好全鏈條監(jiān)管的“組合拳”，著力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管賦能高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，該局依法將45.23萬(wàn)戶(hù)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,412戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體列入嚴(yán)重違法失信名單，共向“信用河北”推送信用修復(fù)數(shù)據(jù)28.29萬(wàn)條，接收信用修復(fù)數(shù)據(jù)6.95萬(wàn)條；全省部門(mén)聯(lián)合抽查次數(shù)、戶(hù)數(shù)占比顯著提升，較2023年度分別增長(zhǎng)18%、29%，極大減輕了經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。

智慧監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)。該局持續(xù)探索AI智能手段在食品監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用，大力推進(jìn)“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”?；I劃開(kāi)展人工智能+辦公輔助、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)、食品安全監(jiān)管和藥品安全監(jiān)管5個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用，不僅提升了市場(chǎng)監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度，也為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了新動(dòng)能。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還將智慧手段融入市場(chǎng)監(jiān)管所的建設(shè)中，推動(dòng)星級(jí)所的創(chuàng)建與執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展等業(yè)務(wù)工作深度融合。在河北省石家莊市，長(zhǎng)安區(qū)勝北市場(chǎng)監(jiān)管所自主研發(fā)了長(zhǎng)安區(qū)智慧監(jiān)管平臺(tái)，集成“一企一碼”“一戶(hù)一檔”等功能模塊，通過(guò)大數(shù)據(jù)把監(jiān)管服務(wù)事項(xiàng)集成化、智慧化辦理，真正達(dá)到了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的目的。

“質(zhì)量強(qiáng)省”筑基礎(chǔ)

強(qiáng)大的質(zhì)量技術(shù)支撐能力是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，河北省正以新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，支撐這一發(fā)展道路的信心和底氣，來(lái)自多年來(lái)全省在質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)方面的探索與努力。

近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，各項(xiàng)工作成效顯著。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“助企引智”服務(wù)，按照“引得來(lái)，留得住，用得好，見(jiàn)實(shí)效”的原則，健全工作機(jī)制，擴(kuò)展引智渠道，為全省595家企業(yè)引進(jìn)外籍質(zhì)量專(zhuān)家694人。在外籍質(zhì)量專(zhuān)家的幫助指導(dǎo)下，225家企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升，158家企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提升，企業(yè)銷(xiāo)售額增加9.86億元，年收入增加4.83億元。

全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力推行首席質(zhì)量官制度，積極推廣河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量診所管理規(guī)范》，幫助2.6萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)，全省2.2萬(wàn)余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“首席質(zhì)量官”全覆蓋，數(shù)量居全國(guó)前列。目前，首席質(zhì)量官制度在動(dòng)態(tài)保持規(guī)上企業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向全省中小工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群中領(lǐng)跑者企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型中小企業(yè)等延伸。

同時(shí)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局積極組織開(kāi)展“河北省市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量強(qiáng)縣”行動(dòng)，按照“無(wú)事不擾、有事即到，做好功課、精準(zhǔn)服務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、突出實(shí)效”的原則，采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式，組成質(zhì)量技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每年服務(wù)企業(yè)12000家以上，累計(jì)幫助企業(yè)解決質(zhì)量管控、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)等方面難題6759多項(xiàng)。2024年，河北省20個(gè)縣（區(qū)）列入市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)家級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）重點(diǎn)培育名單，并確定了28個(gè)省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）重點(diǎn)培育對(duì)象。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)培育，組織開(kāi)展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，持續(xù)推廣《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育導(dǎo)則》，加強(qiáng)質(zhì)量融資增信。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈活動(dòng)，突出抓好6條全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)鏈試點(diǎn)項(xiàng)目和24條省級(jí)試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“一縣一強(qiáng)鏈”，打造一批質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目標(biāo)桿。圍繞氫能、光伏新能源、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，部署實(shí)施10項(xiàng)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)標(biāo)志性項(xiàng)目。深化質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，搭建全省質(zhì)量強(qiáng)縣分析服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展百縣質(zhì)量提升行動(dòng)，加大重點(diǎn)縣（市、區(qū)）培育幫扶力度，促進(jìn)全省重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

“兩化”建設(shè)上臺(tái)階

“天下大事，必作于細(xì)”，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序，到強(qiáng)化質(zhì)量管理、保障社會(huì)民生，基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作為履職盡責(zé)的“前哨”、政策落地的“最后一公里”，承擔(dān)著重要職責(zé)，發(fā)揮著不可或缺的作用。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局全面貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩化”建設(shè)）總體部署，成立一把手牽頭的“兩化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織開(kāi)展“兩化”建設(shè)年、深化年、提升年活動(dòng)，推動(dòng)“兩化”建設(shè)有序開(kāi)展。

該局按照“試點(diǎn)先行、遞次推進(jìn)”思路，將辛集市市場(chǎng)監(jiān)管局、香河縣市場(chǎng)監(jiān)管局所屬基層所作為省級(jí)試點(diǎn)，各市、縣局確定本級(jí)“兩化”建設(shè)試點(diǎn)，嚴(yán)格按照總局規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)。2022至2024年，先后在辛集、香河、博野召開(kāi)全省性部署推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩和成果交流會(huì)，并組織各市、縣局依托區(qū)域內(nèi)星級(jí)所或試點(diǎn)示范所，開(kāi)展實(shí)地觀(guān)摩、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。去年，14個(gè)市級(jí)局都開(kāi)展了跨區(qū)域交流互促活動(dòng)。

在強(qiáng)化基層執(zhí)法裝備保障方面，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)《“基層執(zhí)法裝備提升工程”三年實(shí)施方案（2024—2026年）》，確定基層執(zhí)法裝備目標(biāo)任務(wù)，分批為各地配備執(zhí)法車(chē)輛，適時(shí)啟動(dòng)取證、快檢設(shè)備采購(gòu)配備。在此基礎(chǔ)上，該局指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局爭(zhēng)取多方支持，加強(qiáng)執(zhí)法裝備的配發(fā)、換發(fā)或維修工作，優(yōu)先保障基層執(zhí)法裝備。

該局加大基層支持力度，充分發(fā)揮激勵(lì)撬動(dòng)作用，對(duì)“兩化”建設(shè)工作上不等不靠、成效突出的縣局予以重點(diǎn)扶持，激勵(lì)主動(dòng)作為。在省局支持資金的帶動(dòng)下，各地積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府爭(zhēng)取支持，全省基層所辦公條件、硬件設(shè)施、裝備水平逐年改善。

“兩化”建設(shè)根本目的是提升基層履職能力。該局在大力改善基層辦公條件和生活環(huán)境的同時(shí)，組織人事、財(cái)務(wù)、法規(guī)及各業(yè)務(wù)處室工作，指導(dǎo)市、縣局制定市場(chǎng)監(jiān)管所事權(quán)清單，編制工作手冊(cè)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保相關(guān)業(yè)務(wù)工作落實(shí)靠基層、落實(shí)到基層。統(tǒng)籌省局教學(xué)資源加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，每年對(duì)全省千余名基層所長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)、考試。

為進(jìn)一步建強(qiáng)基層人才隊(duì)伍，2024年該局開(kāi)展干部能力提升認(rèn)證，舉辦基層所長(zhǎng)培訓(xùn)精品班，對(duì)五星所、四星所所長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo)，對(duì)全省1300余名市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)實(shí)行全覆蓋培訓(xùn)，考試合格頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。以開(kāi)展“執(zhí)法干部能力提升三年行動(dòng)”為抓手，開(kāi)展跨區(qū)學(xué)習(xí)、技能競(jìng)賽、練兵比武等活動(dòng)，推動(dòng)基層崗位要求和業(yè)務(wù)能力相匹配。

石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為規(guī)范》，拍攝了示范教學(xué)片，并以地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行推廣。保定市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市總工會(huì)舉辦的“全市市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)技能大比武”，對(duì)獲獎(jiǎng)選手授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，掀起基層人員學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、提能力的熱潮。

隨著“兩化”建設(shè)逐步深化，河北省廣大基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)黨建引領(lǐng)更加凸顯、內(nèi)部管理更加規(guī)范、履職盡責(zé)更加到位、基礎(chǔ)保障更加有力、干部隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)，樹(shù)立起市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍“服務(wù)發(fā)展、依法行政、執(zhí)法為民”的良好形象，為保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。面向新征程，河北省市場(chǎng)監(jiān)管干部必將秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，真抓實(shí)干、篤行不怠，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平，持續(xù)優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境，確保各領(lǐng)域改革任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。