4月25日，國家質量強國建設協(xié)調推進領導小組辦公室發(fā)布《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》，聚焦互聯(lián)網、民生、版權等重點領域，農資、食品藥品等重點產品，出口、寄遞、商標專利申請代理等重點環(huán)節(jié)，持續(xù)開展整治行動，更好維護經營者、消費者權益，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

在國新辦當天舉行的新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局副局長白清元介紹，近年來，市場監(jiān)管總局持續(xù)加強行政執(zhí)法，努力提升打擊侵權假冒的能力和水平。2024年，全國市場監(jiān)管部門共查辦商標、專利等領域行政違法案件4.4萬件，涉案金額11.29億元，移送司法機關1311件。

更好守護人民群眾“衣食住行”安全

打擊侵權假冒關乎人民群眾的切身利益，是實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的重要保障。白清元表示，人民群眾過日子的“開門七件事”都與市場監(jiān)管工作密切相關，市場監(jiān)管總局一直把民生領域的監(jiān)管執(zhí)法作為重中之重。

近年來，市場監(jiān)管總局積極完善重點民生領域監(jiān)管制度，修訂實施《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》，進一步嚴格產品注冊條件、要求、程序，保障產品質量安全；發(fā)布《食品安全違法案件查辦通用指南》《食品安全執(zhí)法辦案指南（一）》，以及兩批共95個《食品安全風險管控清單》，加強對食品安全執(zhí)法的指導，并督促指導食品企業(yè)提升風險防控能力。

在執(zhí)法方面，除了重點關注燃氣灶具、電動自行車、兒童玩具等重點產品，市場監(jiān)管總局還聯(lián)合開展打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動，著力解決肉制品制假售假等人民群眾反映強烈的突出問題，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。對侵權假冒高發(fā)多發(fā)領域，組織開展侵權假冒商品全國統(tǒng)一銷毀行動，銷毀侵權假冒服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個品種、3300噸貨物，貨值3.3億元；組織開展“特供酒”清源打鏈專項行動，共銷毀“特供酒”13.2萬瓶，包材9.2萬件（套）。

“打擊侵權假冒、保護知識產權是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與。我們將進一步發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，協(xié)同相關部門嚴厲查處侵權假冒違法行為。”白清元表示。

據(jù)了解，市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家知識產權局、國家藥品監(jiān)督管理局等部門，聯(lián)合印發(fā)《商標行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定》《市場監(jiān)管領域知識產權案件案由規(guī)定（試行）》《關于加強跨區(qū)域跨層級藥品監(jiān)管協(xié)同的指導意見》等多項管理辦法，為加強監(jiān)管執(zhí)法提供堅實的制度保障。

強化高新技術領域知識產權保護

以生成式人工智能為代表的高新技術迅速發(fā)展，給經濟社會發(fā)展帶來深遠影響。當下，高新技術知識產權的核心競爭力要素作用日益凸顯，其保護問題已引起高度關注。公安部知識產權犯罪偵查局局長李劍濤表示，公安部已作出“安芯”專項工作部署，大力加強人工智能等新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)知識產權保護，切實維護創(chuàng)新主體合法權益。

據(jù)悉，2024年以來，全國公安機關立案偵辦侵犯商業(yè)秘密犯罪案件157起，集中偵破一批涉及人工智能、信息技術、新能源、高端裝備等高新技術領域重特大案件，有力維護了企業(yè)合法權益和公平競爭秩序。例如，依法打擊為境外提供商業(yè)秘密犯罪，有關地方偵破境外機構竊取我國新能源企業(yè)商業(yè)秘密等重大案件，堅決維護我國科技安全和經濟安全；依法嚴厲打擊裹挾伴生的新型侵犯知識產權犯罪，特別是利用高新技術手段實施犯罪的行為；公安部指導部分地方依法立案偵辦利用網絡技術竊取商業(yè)秘密，以及利用變臉、擬聲等手段兜售假劣商品等犯罪案件；有關地方針對先進制造業(yè)聚集等區(qū)位特點，創(chuàng)新“知識產權警務站”“云警務室”等形式，主動向企業(yè)提供預警提示、風控建議等服務，受到企業(yè)歡迎。

此外，公安部還會同相關科研院所梳理典型案例，研究完善高新技術領域偵查辦案規(guī)則，不斷提升公安機關針對高新技術犯罪的發(fā)現(xiàn)偵查能力和法律運用水平，更好地回應新科技、新產業(yè)、新賽道提出的新挑戰(zhàn)、新要求。

“下一步，我們將加快提升公安機關新質戰(zhàn)斗力，高標準做好知識產權刑事保護工作，高水平服務經濟社會發(fā)展。”李劍濤說。

創(chuàng)造更加公平、更有活力的網絡版權清朗環(huán)境

隨著數(shù)字技術的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網領域的版權問題日益突出。網絡侵權盜版活動不僅侵害權利人的合法權利，還擾亂了網絡傳播秩序，制約著互聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展。

中央宣傳部版權管理局局長王志成介紹，為打擊網絡侵權盜版行為，2005年以來，國家版權局會同公安部、工信部、網信辦連續(xù)開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動，采取多種措施加強網絡版權保護，創(chuàng)造更加公平、更有活力的網絡版權清朗環(huán)境。

針對網絡文學、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等領域侵權盜版問題，“劍網”行動集中強化網絡版權整治力度，相繼查處網絡侵權盜版案件11545起，移送司法機關追究刑事責任案件1214件，相繼查處一批侵權盜版大案要案，維護了權利人的合法權益。

在網絡治理重點領域和新型網絡應用方面，國家版權局開展分類治理，先后制定網絡文學、網絡轉載、網絡音樂、網盤等領域版權保護文件，網絡版權保護法律體系逐步完善。同時，各級版權部門不斷加強對網絡企業(yè)的監(jiān)管，對重點網站的作品版權狀況進行主動檢查，對熱播、熱映的重點作品開展預警保護。國家版權局先后公布重點作品預警名單106批，涉及1387部熱播熱映作品，刪除侵權盜版鏈接1138萬條，關閉侵權盜版網站（App）17906個。

隨著新技術的迅猛發(fā)展，人工智能、區(qū)塊鏈、流媒體等不斷出現(xiàn)新業(yè)態(tài)，給網絡版權保護提出新的挑戰(zhàn)。一些侵權盜版集團將服務器設在境外進行網絡傳播，損害中外權利人的合法權益。王志成表示，近期，我國將啟動“劍網2025”專項行動，擬針對視聽、動漫、軟件等重點作品及網絡存儲+傳播、網絡銷售、流媒體智能終端等重點領域開展版權專項整治。