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現(xiàn)行排除限制競爭政策措施和執(zhí)行公平競爭審查制度情況的函

市監(jiān)競爭函〔2018〕1429號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，國務院各部委、各直屬機構(gòu)辦公廳：

按照《國務院辦公廳關于印發(fā)“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕79號)、《國務院辦公廳關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)關于“2018年底前完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度的自查”“2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容”等有關要求，現(xiàn)請?zhí)峁┍镜貐^(qū)、本部門清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施和執(zhí)行公平競爭審查制度有關情況。具體包括：

一、關于清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施情況

2017年12月，國家發(fā)展改革委、財政部、商務部聯(lián)合印發(fā)《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》(發(fā)改價監(jiān)〔2017〕2091號)，部署各地區(qū)、各部門清理現(xiàn)行政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容。請各省、自治區(qū)、直轄市及各部門按照有關要求盡快完成本地區(qū)、本部門清理工作，將清理結(jié)果向社會公示、接受社會監(jiān)督。清理工作情況請于2018年11月30日前報送公平競爭審查部際聯(lián)席會議辦公室(市場監(jiān)管總局)，重點包括清理總體進展、清理文件范圍和數(shù)量、清理結(jié)果(廢止、調(diào)整、設置過渡期、適用例外規(guī)定等情況)、清理工作成效、清理中發(fā)現(xiàn)的問題等。

二、關于執(zhí)行公平競爭審查制度情況

《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發(fā)〔2016〕34號)、《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》(發(fā)改價監(jiān)〔2017〕1849號)明確規(guī)定，政策制定機關應當每年對開展公平競爭審查情況進行總結(jié)，將書面總結(jié)報告報送同級公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室。各級公平競爭審查聯(lián)席會議應當每年向上級聯(lián)席會議報告本地區(qū)公平競爭審查制度實施情況。現(xiàn)請各省、自治區(qū)、直轄市及各部門按照上述文件要求，對本地區(qū)、本部門2018年執(zhí)行公平競爭審查制度情況開展自查，重點包括機制建設、增量審查、存量清理、宣傳培訓等方面，并將有關情況向社會公示、接受社會監(jiān)督。請各省、自治區(qū)、直轄市及各部門根據(jù)自查情況匯總形成書面報告，并填寫公平競爭審查制度執(zhí)行情況表(見附件1、2)，于2019年1月10日前報送公平競爭審查部際聯(lián)席會議辦公室(市場監(jiān)管總局)。

請各省、自治區(qū)、直轄市及各部門高度重視此次情況報送工作，全面、客觀、及時進行反饋。公平競爭審查部際聯(lián)席會議辦公室將匯總梳理各省、自治區(qū)、直轄市及各部門的相關工作情況，形成書面報告報送國務院。同時，請各省、自治區(qū)、直轄市及各部門在現(xiàn)有工作基礎上，進一步做好新出臺政策措施的公平競爭審查工作，防止出現(xiàn)新的排除限制競爭問題。

傳 真：010-68060803

聯(lián)系人：市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局

朱 凱010-88650564 楊佳佳010-88650563

附件：1.各部門2018年執(zhí)行公平競爭審查制度情況表

2.各省、自治區(qū)、直轄市2018年執(zhí)行公平競爭審查制度情況表

市場監(jiān)管總局辦公廳

2018年11月12日

附件下載

附件1各部門2018年執(zhí)行公平競爭審查制度情況表.docx

附件2各省、自治區(qū)、直轄市2018年執(zhí)行公平競爭審查制度情況表.docx